5月5日下午，国务院召开节能减排工作电视电话会议。会后，上海分会场立即部署落实各项工作。市委副书记、市长韩正强调，必须全面贯彻中央要求，结合上海实际，认识再提高、措施再强化、责任再落实，不折不扣全面完成“十一五”节能减排目标。

韩正指出，“十一五”前四年，上海市节能减排工作取得重要进展，但要完成“十一五”节能减排目标，形势依然非常严峻。为此，我们必须把思想统一到中央的决策部署上来，进一步增强紧迫感，把完成“十一五”节能减排目标作为加快转变经济发展方式的重要抓手，咬定目标不放松，确保完成各项目标任务。

韩正指出，当前要在八个方面逐一细化措施，相关职能部门要尽快拿出细致的工作方案，在全市范围进行针对性再部署，确保每一项措施都落实到位——

第一，加大淘汰落后产能力度，确保实现70至80万吨、力争完成100万吨目标。

第二，严格控制高耗能、高排放行业过快增长，严格控制重大用能新投产项目增量，不再审批、核准、备案扩大产能，未通过环评、节能审查和土地预审的项目一律不准开工建设。

第三，加快实施节能重点工程，进一步落实政策，加大资金支持，特别是推进工业节能改造、可再生能源和清洁能源利用等工程。

第四，加强重点行业和领域的节能管理，做好工业节能降耗，落实电力工业“上大压小”措施，大力推进建筑、交通，以及居民的节能降耗。

第五，强化各类用能单位节能管理，既要加强对重点用能单位的监管，又要加强对量大面广的中小企业的监管。

第六，加快节能低碳技术开发和应用，大力推广高效节能产品。

第七，强化执法，对违规项目必须从严查处。

第八，按照国家和地方的有关规定，尽快出台针对未达标用能大户的惩罚性经济政策。

韩正强调，责任的关键在于落实。要切实强化政府责任，强化约束性指标的执行和节能减排目标责任考核，对考核结果向社会公告，实行严格的问责制，使约束性指标充分发挥约束作用。同时，要切实强化企业责任，督促企业建立严格的节能减排管理制度，严格遵守节能各项法律法规和标准，落实目标责任。

市委常委、常务副市长杨雄主持会议，副市长艾宝俊、沈骏出席会议。