海自贸试验区临港新片区管委会昨天发布《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进商业发展若干政策》，八大项19条政策将通过资金扶持等方式，支持商业配套、商业中心建设，支持高品质、新业态商户入驻，支持商业环境建设。

鼓励老字号、免税店等入驻

 “补齐商业配置的短板、完善商业业态的布局、提升商业品质和能级是此次政策发布的初衷。”新片区管委会商业和文体旅游处相关负责人胡一真介绍，“19条”以形成具有临港特色的功能及环境发展为原则，将全面推动生活性服务业品质提升，加快商业服务业在商业能级、服务功能、运行效率、业态结构、空间布局等领域的发展，塑造新片区“创新引领、融合发展”的商业形象。

“临港新片区每年引进人才要达到10万以上，三年新增30万，所以商业需要提前布局。”胡一真表示，新片区未来三年将新增商业设施约60万平方米。但过渡时期怎么办？若干政策明确，针对目前临港居住或工作人群不足的商业街、社区、园区，引入必备业态商户的招商主体，经评审认定后，给予不超过3元/平方米/天的租金补贴，补贴面积最高不超过300平方米/户，补贴将持续到居住、工作人数足以支撑商业配套正常经营为止。

数据显示，新片区386平方公里范围内目前已开业的商业网点为32万平方米，其中商业街、社区、园区配套占比70%，中小型商业综合体占比30%，缺乏大体量区域级商业中心和卖场，商业业态以餐饮、培训为主，缺少零售品牌。对此，若干政策对于社区、园区商业中心的升级改造项目、新建项目，在满足开业时间及开业率的相关要求下，经评审认定，按照不超过项目实际投资总额的30%给予一次性扶持。胡一真解释，新片区希望借此引导商业业态转型升级。

在支持高品质、新业态商户入驻方面，对于米其林餐厅、大众点评黑珍珠榜单餐厅、市内免税店，以及中华老字号、全国连锁品牌首店入驻临港新片区，同时签订不低于五年租赁协议的，经评审认定，按照不超过项目实际投资总额的30%给予扶持。

 “十四五”商业规划初步形成

临港新片区正在进行“十四五”商业规划，未来三年，一核四轴多组团的空间布局规划已经形成。按照规划，滴水湖核心区以特色主题商业为主，形成环境优越的综合型城市空间。105金融集聚轴是以夜经济、跨境电商、保税免税店为特色的商贸集聚区。101文旅体验轴依托大型主题乐园、旅游景点周边建设体验型商业中心。102文教生活轴满足居民区生活配套需求，大力发展社区商业配套。103科创发展轴完善园区商业功能配套，提升工作生活服务环境。

在支持区域级商业中心建设方面，“19条”对于升级改造、新建项目，将按照不超过项目实际投资总额的30%给予扶持。记者了解到，新片区计划今年新增商业设施约10万平方米，三年内新增约60万平方米，包括占地面积约9万平方米的体验消费购物公园，以及占地面积14万平方米的酒店、购物中心一体化商业综合体。