中国日报社记者:
请问王部长,我们注意到自贸试验区试点经验复制推广,从形式上来讲既有以国务院文件形式的推广,又有各部门的自行推广,从内容上来看既有具体的试验经验,又有一些实践案例。请问这是出于怎样的考虑呢?谢谢。
王受文:
谢谢你的提问。我前面已经介绍到,党中央、国务院设立自由贸易试验区的目的,就是要让自由贸易试验区承担改革开放排头兵、创新发展先行者的职责。它的目的是要在自贸试验区里面探索新途径、积累新经验以后要往全国推广,就是要最大化地将自贸试验区的红利、取得好的经验效果向全国推广复制。所以什么样的一个方式是比较好的,能够使得自贸区的效果最大化呢?我们采用实事求是的办法,如果有一些试点经验、制度的创新只涉及到某一个部门,在这个部门职责范围之内就可以确定,这个部门就把这些经验、改革创新的举措,尽快在全国推广。
对于一些跨部门的试点创新,可能需要国务院的授权,我们对这类试点做法、创新的举措进行总结评估后,报请国务院批准以文件形式下发。还有一些创新做法不需要部门授权,更不需要国务院授权,对于这样一些地方上做的很好的实践,一系列的做法,我们归纳总结成最佳实践案例,推荐给大家。商务部和各部门、和相关的自贸试验区一起,已经形成8个最佳实践案例,在网站上发布。我们始终牢记着自贸试验区的目的是为全国的改革开放、创新发展积累经验,目的就是要全国推广,推广的方式哪种有效,哪种最符合市场的需求,哪种能够控制风险,哪种能够满足事中事后监管的条件,我们就采用哪种。我们现在认为,国务院发文推广的方式、部门推广方式、最佳实践案例方式,都是比较好的方式,能够将自贸试验区的试点经验、形成的红利,及时有效的向全国推广。谢谢。
中央人民广播电台记者:
关于“双11”的问题。今天早上看到一些初步的数据,天猫不到7分钟已经突破了100亿,创下了历史新高。京东今年采取了无人机物流技术。请问房部长,您如何评价现在我国网络零售所达到的规模和所处的阶段?另外,今年的线下实体店也以一种前所未有的规模参与到今年的“双11”里,但是看到的更多还是一种价格战、打折的方式,您刚才提到线上线下的融合,您觉得现在市场上线上线下的融合处于什么样的阶段?谢谢。
房爱卿:
“双11”是电商企业发起的一项促销活动,规模逐年扩大,影响力逐步增强,特别是对女性的吸引力更大。不仅在国内,而且在国际上也产生了一定的影响。这对开拓市场、扩大消费确实起到了积极的作用,对推动电商技术和商业模式创新也有一定的作用。但是,我们也应该看到,在“双11”促销过程中,还存在价格欺诈、假冒伪劣、虚假宣传等问题,对消费者的权益造成了一定影响。我认为,要保持三个理性:一是理性宣传,不搞虚假宣传。二是理性销售,不销售假冒伪劣,要保证质量、维护消费者合法权益。三是理性消费,不能今天消费、明天浪费,也不宜透支消费。所以,“双11”活动要依法、依规开展,这样才能持续、健康。
总体上看,我们国家的电子商务特别是网购是走在世界前列的,无论是网购规模、商业模式,还是技术创新,都处于国际领先水平。但正如我刚才讲到的,不解决网上销售假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传等问题,网购的发展基础就不会很牢。我们对这个事情非常重视,《电子商务法》已经几易其稿,各部门也按照职责制定了部门规章,出台了很多行业标准,对规范电子商务、规范网购发展起到了很好的作用。这是治本的措施,也是建立长效机制的基础工作。在执法方面,通过综合执法、联合执法、下沉执法、两法衔接,对加大执法力度、打击不法行为将会起到非常好的作用。此外,电子商务信用体系建设发展得很快,特别是市场化的信用体系建设发挥了很大作用。随着联合惩戒、联合激励机制的形成,将大力促进网购的发展。
总体而言,我对电子商务的发展、对线上线下融合充满希望。整个零售业将通过线上线下融合发展,实现健康、持续的增长,为国民经济发展作出更大的贡献,为改善民生作出更大的贡献。
新华社记者:
请问房部长。刚才您在提到商务部将营造一个线上线下公平竞争的环境时,指出要加强对垄断行为和恶性竞争的限制,请问您怎么看待现在网上销售的垄断情况,对网上销售反垄断的情况商务部下一步会有怎样的举措?
房爱卿:
商务部非常重视这个问题。不仅我们很重视,相关部门也很重视。这涉及到很多法律问题,包括垄断协议、滥用市场支配地位等,都要在现行的法律法规下,通过专业的研究和评估,做出最后的判断。总之,我相信,通过各部门的共同努力,将来一定会形成一个线上线下一体的,既反垄断、又防止恶性竞争的制度性规定,切实维护公平竞争的市场秩序。谢谢。
胡凯红:
今天吹风会到此结束。谢谢房部长、谢谢王部长、谢谢各位。