1．《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》

第六条第一款、第二款、第三款：

在中国境内设立合营企业，必须经中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称对外贸易经济合作部）审查批准。批准后，由对外贸易经济合作部发给批准证书。

凡具备下列条件的，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关部门审批：

（一）投资总额在国务院规定的投资审批权限以内，中国合营者的资金来源已经落实的；

（二）不需要国家增拨原材料，不影响燃料、动力、交通运输、外贸出口配额等方面的全国平衡的。

依照前款批准设立的合营企业，应当报对外贸易经济合作部备案。

第十四条：合营企业协议、合同和章程经审批机构批准后生效，其修改时同。

2.《指导外商投资方向规定》

第十二条第一款的有关规定：外商投资企业的合同、章程由外经贸部门审批、备案。其中，限制类限额以下的外商投资项目由省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府的相应主管部门审批，同时报上级主管部门和行业主管部门备案，此类项目的审批权不得下放。属于服务贸易领域逐步开放的外商投资项目，按照国家有关规定审批。

3.《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》（国发〔2010〕9号）

第四部分第十六项的有关规定：服务业领域外商投资企业的设立（金融、电信服务除外）由地方政府按照有关规定进行审批。

在负面清单之外的领域，暂时停止实施中外合资经营企业设立审批，改为备案管理

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《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》

第二十条第一款：合营一方向第三者转让其全部或者部分股权的，须经合营他方同意，并报审批机构批准，向登记管理机构办理变更登记手续。

在负面清单之外的领域，暂时停止实施中外合资经营企业转让股权审批，改为备案管理

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《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》

第十九条：合营企业在合营期内不得减少其注册资本。因投资总额和生产经营规模等发生变化，确需减少的，须经审批机构批准。

第二十一条：合营企业注册资本的增加、减少，应当由董事会会议通过，并报审批机构批准，向登记管理机构办理变更登记手续。

在负面清单之外的领域，暂时停止实施中外合资经营企业增加、减少注册资本审批，改为备案管理

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《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》

第二十七条：外国合营者作为出资的机器设备或者其他物料、工业产权或者专有技术，应当报审批机构批准。

在负面清单之外的领域，暂时停止实施外国合营者出资方式审批，改为备案管理

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